"О рассмотрении правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области"

ПРОТОКОЛ

Публичных слушаний

О рассмотрении правил землепользования и застройки  Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области

от 26 декабря 2016 года

Место и время проведения публичных слушаний:

Челябинская область, Аргаяшский район поселок Ишалино, улица Школьная д. 30 в 19.00 ч. а в здании СДК «Краснооктябрьский»

Способ информирования общественности:

            Материалы проекта корректировки (внесения изменений и дополнений) правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области размещены и на сайте администрации района http://argayash.ru/

  Председатель слушаний:  Малышев Николай Ахметгареевич – глава Ишалинского сельского поселения

Секретарь слушаний: Чащина А.А.. –специалист Ишалинского сельского поселения.

Участники публичных слушаний:

В публичных слушаниях приняли участие 13 человек – жители поселка Ишалино.

Ершова Л.В. - Главный архитектор Аргаяшского района

Хамидуллин Р.Н. – кадастровый инженер.

Основание для проведения публичных слушаний:Предмет слушаний: Рассмотрение проекта корректировки (внесения изменений и дополнений) правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения

Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ишалинского сельского поселения.

Повестка дня:

1.Обсуждение внесения изменений в генеральный план правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения.

Порядок проведения публичных слушаний:

            1. Выступления:

-         Вступительное слово о порядке проведения публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана (внесения изменений и дополнений) правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения  Н.А. Малышев

-         Доклад главного архитектора Аргаяшского района – Ершова Л.В.

            2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.

            По предложенному порядку проведения публичных слушаний – замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.

1. Проект корректировки (внесения изменений и дополнений) правил землепользования и застройки  Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области выполнен ООО «Жилсервис» муниципальный контракт № 1 от 01.12.2016г. Заказчик Администрация Аргаяшского района Челябинской области.
2.      Главный архитектор Аргаяшского района Л.В. Ершова. разъяснила участникам слушаний, что правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

            Правила - нормативный правовой документ, его разработка корректировка внесение изменений) велась в строгом соответствии с: Градостроительным Кодексом РФ, Земельным Кодексом, законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», иными законами и нормативами Российской Федерации, Челябинской области, Уставом сельского поселения.

            Правила определяют механизм применения процедур, предусмотренных этими документами на территории поселка Ишалино и деревни Каратуган

            Согласно градостроительному кодексу Правила землепользования и застройки состоят из:

            -           Текстовой части документа, где описан порядок применения Правил и внесения в них изменений. Порядок применения правил включает в себя описание полномочий органов местного самоуправления в регулировании землепользования и застройки территории поселения.

            -           Схемы градостроительного зонирования Ишалинского сельского поселения и входящих в его состав населенных пунктов, с отображением границ территорий с особыми условиями использования.

            -           Градостроительных регламентов.

            Территория поселения в границах населенных пунктов разделена на территориальные зоны. Они отображены на Карте градостроительного зонирования.

            Территориальные зоны установлены в соответствии со статьей 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации и сочетают в себе современное использование территории, а также планируемое использование земельных участков согласно утвержденным документам по планировке территории.

                        Границы территориальных зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из территориальных зон, и устанавливаются по:

            - линиям улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

            -  границам земельных участков;

            - естественным границам природных объектов и т.д.;

            К территориальным зонам, указанным в перечне и на чертеже Правил приписаны градостроительные регламенты.

            Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:

            1. фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

            2. возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

            3. функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых генеральным планом поселения;

            4. видов территориальных зон;

            Ко всем зонам есть ограничения в использовании, т.е. определено, что можно, а что нельзя делать на этой территории из-за особого режима охраны окружающей среды, здоровья населения, или обеспечения экологической безопасности.

            Все действия в данных зонах должны проверяться на соответствие указанным в Правилах санитарным нормам и требованиям. Контролировать соблюдение ограничений в этих зонах будут, специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора.

            Исходя из вышесказанного, пользуясь Правилами, любой заинтересованный человек будет осведомлен о развитии интересующей его территории, о разрешенных видах использования и экологических ограничениях строительства, связанных с санитарно - защитимыми зонами.

            В Правилах также прописаны права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил:

            Те акты, которые были приняты до введения Правил, применяются в части, не противоречащей Правилам.

            Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, признаются действительными.

            Отметим те преимущества, которые дают поселению Правила:

            1. позволяют получать юридически значимую информацию о том, где и по какому назначению можно использовать земельные участки в различных районах поселения и что конкретно на них можно строить. Выполнение этого требования повышает привлекательность поселения для инвесторов, информированность граждан о планах развития, активизирует их участие в принятии соответствующих решениях;

            2. позволяют изменять назначение объекта недвижимости (в определенных предусмотренных пределах) в процессе его эксплуатации, сообразуясь с меняющимися условиями рынка. Выполнение этого требования позволяет использовать недвижимость наиболее эффективным и прибыльным образом, повышая ее стоимость;

            3. дают возможность для любых заинтересованных лиц знать в деталях описание процедур, связанных с:

            - предоставлением прав на земельные участки,

            - согласованием проектов, выдачей разрешения на строительство.

            Описание процедур содержит исчерпывающий перечень административных органов, причастных к этим действиям, включая:

            - их полномочия,

            - предметы согласования,

            - сроки рассмотрения вопросов.

            -  возможности апеллирования по поводу принятых решений.

            Выполнение этого требования позволяет повысить для инвесторов гарантии реализуемости их проектов в планируемые сроки.

            Правила дают общую для всех информацию о том, что можно строить, что нельзя, как можно использовать, как нельзя, т.е. делает прозрачной процедуру принятия того или иного градостроительного решения.

Участники публичных слушаний   предложений и замечаний, касающихся проекта правил землепользования и застройки, для включения их в протокол публичных слушаний  не выразили.

Итоги публичных слушаний:

Публичные слушания по проекту корректировки (внесения изменений и дополнений) правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области считать состоявшимися.

По результатам публичных слушаний Главе Ишалинскго сельского поселения было рекомендовано принять решение о согласии с проектом корректировки (внесения изменений и дополнений) правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области и направлении его в Совет депутатов Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области.

            Протокол публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана и внесения изменений и дополнений правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области разместить на сайте администрации Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области.

Предоставить протокол публичных слушаний по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки в отдел архитектуры и градостроительства Аргаяшского муниципального района для подготовки заключения.

Председатель публичных слушаний: _________________           Малышев Н.А.

Секретарь публичных слушаний:     __________________          Чащина А.А.